山东省市场监督管理局 政策性文件政策解读 文字解读《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见》-yd222云顶线路检测中心

 一、背景和依据

2023年11月底，省委、省政府召开全省新型工业化推进大会，明确了当前和今后一个时期，山东推进新型工业化的具体任务要求。2024年1月，市场监管总局、国家发展改革委、科技部 农业农村部、商务部等五部委，联合印发了《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

为全面落实省委、省政府新型工业化发展要求，以及五部委文件精神，加强质量支撑和标准引领，系统推进企业、产业链和产业集群领域质量基础设施建设，培育发展新质生产力，省市场监管局、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅等九部门联合印发了《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见》。

二、主要内容

共包括总体要求、全面提升企业质量竞争力、推动产业链供应链质量联动提升、提高产业集群质量发展水平、组织保障五个部分。

在总体要求部分，聚焦构建现代化工业体系，建立新型质量工作模式，助力改造升级六大传统产业、巩固提升九大优势产业、培育九大战略性新兴产业、前瞻布局七大未来产业。明确了到2025年底，全省制造业质量竞争力指数、国家级产业计量测试中心、国家质检中心、质量基础设施“一站式”服务平台建设数量等具体任务目标。

在全面提升企业质量竞争力部分，聚焦“质量强企”，明确了推动企业质量创新、提升企业质量管理水平、促进企业品牌建设、加强质量人才培育等方面的具体措施，从创新引领、品牌赋能、人才支撑等方面，系统性助力企业做大做强。

在推动产业链供应链质量联动提升部分，聚焦“质量强链”，明确了绘制产业链供应链质量图谱、提升产业链供应链质量创新能力、推动产业链供应链数智化升级、促进产业链供应链绿色低碳转型等方面的具体措施，旨在立足新型工业化要求，“一链一策，提升产业链供应链韧性和水平。

在提高产业集群质量发展水平部分，聚焦“质量强县”，通过加速科技创新成果转化，高水平建设计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施，增强先进制造业集群质量优势，积极开展技术、专利、标准、质量、品牌联动创新，推动产业园区提质增效升级。

在组织保障部分，通过强化组织领导、加强政策扶持、做好宣传引导等方面，确保思想认识到位、责任落实到位、典型经验宣传到位，在更大程度、更广范围、更深层次实现质量基础设施赋能新型工业化发展。

三、主要特点

一是系统性。贯彻落实省委、省政府加快推进新型工业化重大决策部署，立足加快构建“6997”现代化工业体系,从“高端化、智能化、绿色化、集群化”出发，对主要内容部分进行了认真谋划，系统提出了质量基础设施赋能新型工业化发展的具体措施。

二是针对性。聚焦产业链供应链重大质量瓶颈问题，通过加强质量支撑和标准引领，系统推进质量强企、质量强链、质量强县“三强”工作，确保了更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用。

三是联动性。从充分调动省、市、县三级积极性、能动性着眼，将联动部门由国家层面的五部委，扩大至省级层面的九部门，并从构建省、市、县三级联动工作机制，“一链一策”制定质量强链方案入手，落实工作责任，推出可复制、可推广的经验做法，彰显工作成效。