山东省市场监督管理局 工作推进 深化思想认识 增强行动自觉——各基层党组织深入开展“四抓四提”作风建设主题党日-yd222云顶线路检测中心
为持续推动“四抓四提”作风建设走深走实,保障年度各项工作任务高质高效完成,各基层党组织普遍开展了“四抓四提”作风建设主题党日。通过主题党日,进一步统一了思想,深化了认识,凝聚了共识,增强了抓作风、促工作、保落实的责任感和自觉性。
精心谋划组织 推动深入检视
各基层党组织高度重视“四抓四提”作风建设主题党日,充分准备、精心组织、严密实施,党组织书记和处以上干部带头,坚持刀刃向内,深入检视剖析,聚焦短板弱项,制定务实措施。标准化处党支部在广泛征集16个市局和部分单位对标准化处作风建设方面意见建议的基础上,利用在邹平市大马峪红色教育基地接受红色教育的时机,以批评和自我批评方式开展“四抓四提”作风建设主题党日,认真查找问题和不足,从思想、作风方面深入剖析问题根源,共查摆出4个方面的突出问题,研究制定了针对措施和责任清单。标准审评中心党支部及时研究制定支部“四抓四提”作风建设主题党日方案,支部书记带头,全体人员坚持问题导向,聚焦短板弱项,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,检视剖析存在的主要问题,明晰下一步的努力方向。共查摆出4个方面存在的9个问题,形成问题清单,明确责任时限,推动整改工作台账式管理、清单化推进、责任化落实。个私中心党支部专门召开支委会,研究制定《关于开展“四抓四提”作风建设主题党日的实施方案》。以支部书记讲党课开篇,党支部班子成员及各部主任分别进行交流检视,着重查找实干快干、快落实真落实方面的问题,分析原因,从制度机制、内部流程等方面,研究确定巩固提升“四抓四提”作风建设的针对性举措。
紧密结合工作 推动深度融合
各基层党组织坚持把“四抓四提”作风建设与各项工作紧密结合、有机融合,切实以“四抓四提”作风建设推动重点工作、重大任务取得更大成效。办公室党支部利用“四抓四提”主题党日,赴省计量院调研学习,通过业务工作交流强化作风建设、提升工作效能;赴省涉密载体销毁中心实训,通过警示教育学习筑牢保密工作安全防线;同步召开工作务虚会,定位办公室本职工作,围绕本年度工作,总结工作成效、分析工作问题,深度谋划明年服务全局的工作方向、提出本职工作计划打算。质量监督处党支部结合“四抓四提”作风建设主题党日,认真梳理总结今年重点工作推进情况,要求加快进度、加大力度,确保各项任务按时圆满收官;聚焦产品质量安全监管面临的新形势新任务、新情况新变化,深入分析提升工作质效的新要求新挑战;围绕落实中央重大决策部署和省委省政府、市场监管总局重点工作安排,紧密结合质量监督职责,研究提出2024年工作思路。抽检特食处党支部利用“四抓四提”作风建设主题党日,对年度工作推进情况进行认真总结,对重点工作进行逐项调度,对尚未完成的建立台账,明确责任,销号管理。按照“抓制度强基础”要求,支部研究确定,明年需建立《食品安全抽检核查处置帮扶制度》,细化实化帮扶措施和内容,提升“寓服务于监管”能力。
落实严实要求 推动效能提升
各基层党组织坚持在严上下功夫,在实上见成效,大力弘扬“严真细实快”的工作作风,不断提升市场监管效能,助力市场监管事业高质量发展。价监竞争局党支部着眼巩固深化“四抓四提”作风建设主题党日成果成效,制定《关于转作风、强本领、提质效的工作措施》,要求树牢工作闭环思维,落实风险隐患排查-监管执法处置-开展专项行动-举一反三提升的工作闭环机制,补短板、强弱项,推动持续改进工作作风、提高会干能干本领、实干快干提质增效。省纤监中心第一党支部将“四抓四提”作风建设主题党日开在“四进”工作一线,在深入对照检视,制定整改措施的基础上,要求参加“四进”工作的党员落实“四抓四提”工作要求,着力提高干事创业的本领和效能,以创新求突破谋发展出成果,以一流的工作标准和质量完成各项任务,在“四进”一线树立良好的市场监管形象。省质检院党委组织各基层党支部通过理论学习、品牌建设、党性教育、创先争优等活动,打好“四抓四提”作风建设主题党日“组合拳”。聚焦山东省质量基础设施“一站式”服务平台(nqi)建设运营、国家消防中心项目建设和国家锂电池中心整合等重大任务,要求各基层党组织和广大党员、干部以“四抓四提”为引领,在主动作为上聚力用劲、在实干担当上聚力用劲、在创新争先上聚力用劲,助力质检事业提质增效高质量发展。
知识产权保护处党支部
落实“四抓四提” 聚焦“四个坚持”
推动地理标志助力乡村振兴发展
知识产权保护处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述,认真贯彻落实省局党组“四抓四提”作风建设工作要求,聚焦“四个坚持”,围绕服务乡村振兴和高质量发展,为地理标志服务山东经济社会发展提供坚强动力。
坚持学思践悟,注重党建引领与聚力赋能相促进
聚焦政治引领,强化理论学习,坚持做到学思用贯通、知信行合一。让学习有“深度”,支部每位党员制定全年政治理论学习计划,狠抓学习落实。通过“第一议题”领悟习近平总书记重要讲话精神内涵,引导党员学深悟透。组织研讨交流,深化思想共识,开展“四抓四提”作风建设专题研讨活动,联系工作实际,开展自查整改、亮诺践诺,推动转变工作作风,提升工作水平。让实践有“广度”,强化省市县“三级联动”,开展地理标志保护进社区活动,通过提供法律法规解读、假冒商品展示等形式,普及维权知识、曝光典型案例,提升社区群众保护地理标志权益和自觉抵制侵权产品的意识。让服务有“温度”,开展“党建共建、聚能优服”主题活动,助力提升企业地理标志保护意识和能力,打造“政企共治、协作联动、快速高效”地理标志保护工作新格局。
坚持制度支撑,夯实地理标志保护工作基础
制定印发《地理标志保护和运用“十四五”规划2022-2023年度推进计划》《山东省市场监督管理局关于进一步加强地理标志保护的实施意见》《山东省地理标志产品保护示范区项目实施细则(试行)》等一系列政策措施。牵头联合沿黄9省(区)签订《黄河生态经济带知识产权保护合作协议》,建立黄河生态经济带知识产权协同保护工作机制。联合山东省高级人民检察院制定印发《关于强化知识产权协同保护的实施意见》,推动行政执法标准和司法裁判标准统一,进一步完善知识产权行政执法和司法衔接机制。
坚持真抓实干,提高地理标志保护整体水平
立足山东实际,充分调研分析山东地理标志保护状况,开展全省地理标志保护状况调查研究。积极争取地理标志专用标志使用核准改革国家试点,构建省市县三级规范、高效的地理标志专用标志使用核准工作体系。地理标志专用标志核准周期由原来的60个工作日缩减至10个工作日以内,高效满足了市场主体的用标需求。截至目前,已核准14批次59家专用标志使用企业。累计获准使用地理标志专用标志企业1967家,较2022年底增长56%。《推进地理标志专用标志使用核准改革,促进乡村振兴和高质量发展》典型经验被省发改委“山东改革”公众号刊发推广。
坚持监管创新,打造地理标志保护新高地
积极创新监管模式,推动新一代信息技术与地理标志特色质量管理融合,有效支撑地理标志高质量发展。强化地理标志信用监管,搭建知识产权领域企业信用等级评价指标体系,将信用分级分类结果与地理标志专用标志使用行为等“双随机、一公开”监督抽查深度融合。推进“互联网 监管”,对线上侵权线索实行实时监测、在线识别,建立线上线下快速协查通道,向各市推送涉嫌侵权线索46条。深化跨区域协作监管,牵头开展黄河生态经济带知识产权保护合作会议,与相关省区共建共享重点地理标志保护清单285件,建立区域间协调、高效的执法体系;与河南省局联合开展重点地理标志联合保护行动,相互移送案件线索11件。《加强地理标志保护跨区域协作,助力黄河流域生态保护和高质量发展》入选深入“推动黄河流域生态保护和高质量发展”典型案例。
特监处党支部
以智慧化监管手段
赋能液化石油气瓶本质安全水平提升
特监处党支部坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,认真执行省委省政府决策部署,落实省局党组“四抓四提”作风建设要求,聚焦液化石油气瓶安全监管难题,强化智慧赋能,秉持“一张蓝图绘到底”的治理理念,气瓶监管由传统“人盯人式”向智慧化、精准化转变,实现了气瓶充装信息化监管全覆盖,有效提升了市场监管效能和水平。
加强顶层设计 强化规范管理
注重加强顶层设计,坚持用制度强化规范管理。一是用制度落实主体责任。利用山东省特种设备安全监督管理系统将安全管理制度清单化,推动全省在营气瓶充装单位全部按要求配备安全总监和安全员,严格落实相关人员培训考核制度,严格执行日管控、周排查、月调度工作制度。二是用制度规范系统建设。组织专家制定印发《山东省气瓶管理系统数据接入规范》等3个技术规范、1个地方标准,统一数据采集指标、传输格式、接口规范及编码规则,强化工作统筹,确保不同层级、不同类别技术路径相互协调、互联互通,建设完成覆盖全省全部充装单位的山东省气瓶管理系统。三是用制度规范安全监管。统一使用全省气瓶管理系统,实现从登记、充装、检验为一体的全生命周期信息追溯。强化气瓶充装安全管理,实现充装单位、气瓶、作业人员动态管理,切实落实相关单位安全责任。目前全省1847家在营充装单位、3081万只各类气瓶全部“一瓶一码”纳入系统管理、扫码充装、数据实时上传,在全国率先实现了气瓶全瓶种、全介质、全链条安全监管。
加强智能升级 强化智慧赋能
研究制定针对性举措,重点解决全省气瓶充装追溯体系建成后仍存在的不扫码充装和扫“口袋码”充装的问题。一是实施“扫码限充”升级改造。严格气瓶充装条件的同时对改造完成的充装装置实施电子铅封,防止充装单位破解充装限制系统。加强对气瓶充装单位充装设备是否具备扫码充装功能、扫码功能是否正常等的监督检查,确保充装站不充装非自有产权和未经检验合格的气瓶。二是试点推广气瓶“阳光充装”。采取ai摄像头远程调取技术,将站内视频资源上传全省平台,并通过微信公众号开放式运行,将充装全过程置于全社会监督之下。强化系统功能,配合气瓶充装追溯系统构建“ai识别 阳光充装 扫码限充”三合一多维度气瓶充装管理体系,通过技防手段打击违法行为,让智慧监管成为监管能力提升的“倍增器”。目前,“阳光充装”已实现济宁市、淄博市、德州市、聊城市在营液化气站全覆盖,其他市正在积极推进。
加强多措并举 强化效能提升
坚持问题导向,强化线上线下协同联动,综合提升监管效能。一是严格监督执法。充分发挥全省气瓶管理系统的监督、分析、预警功能,结合“阳光充装”平台视频记录,及时将存在短时间内重复扫码充装、充装记录过少等预警信息的充装单位作为重点检查对象,通过“人防 技防”“线上核验 现场检查”相结合的方式,严厉打击气瓶充装违法违规行为,提高基层监管针对性和准确性。二是统筹推进联合经营。各级市场监管部门会同燃气主管部门,以市场化的方式推进气瓶充装站点整合,实施集约化规范经营,增大安全规范经营投入,减少了气瓶充装领域不规范、不安全的存量,做大了规范、安全、合法的增量,有效提升监管部门的治理效能。三是持续开展老旧液化石油气瓶置换。各级监管部门广泛开展宣传教育,使广大人民群众了解废旧气瓶使用中存在的安全风险,同时各级积极争取本级政府财政支持,以政府补贴助力推动置换出群众手中的废旧气瓶。通过置换,目前全省在用液化石油气瓶生产日期在2020年1月1日以后的占比达到73.46%,极大降低了液化石油气瓶使用风险。
通过狠抓气瓶充装追溯体系建设和严格执法规范,全省登记液化石油气瓶总数由2021年年初的150万只上升至目前的909万只,液化石油气瓶充装本质安全水平不断提升,有效保障了人民群众用气安全。